Docenti e personale ATA
Il sistema delle progressioni di carriera nella scuola è regolato da una normativa complessa e stratificata nel tempo.
Uno degli aspetti meno conosciuti, ma economicamente più rilevanti, riguarda il riallineamento della carriera, cioè il recupero dell’anzianità economica “congelata” derivante dal servizio pre-ruolo riconosciuto solo parzialmente al momento della ricostruzione della carriera.
Questa guida ha l’obiettivo di chiarire cos’è il riallineamento, a chi spetta, quali differenze esistono tra chi è entrato in ruolo ieri e chi entra oggi e perché è fondamentale agire tempestivamente per evitare la prescrizione dei diritti economici.
Cos’è il riallineamento della carriera
Il riallineamento della carriera è il meccanismo che consente a docenti e personale ATA di recuperare l’anzianità economica non immediatamente riconosciuta nella fase di ricostruzione della carriera.
Il sistema di valutazione del servizio pre-ruolo funziona come segue:
- Primi 4 anni di servizio pre-ruolo
- Valutati per intero ai fini giuridici ed economici
- Anni successivi al quarto
- Valutati:
- 2/3 ai fini giuridici ed economici
- 1/3 ai soli fini economici
- Valutati:
Questa quota valutata solo economicamente viene “congelata”
Il riallineamento consente di recuperarla integralmente al raggiungimento di una determinata anzianità complessiva
Il diritto matura automaticamente, ma non viene sempre applicato d’ufficio.
A chi spetta il riallineamento
Il riallineamento spetta al personale che possiede tutti i seguenti requisiti:
Requisiti generali
- Servizio pre-ruolo superiore a 4 anni
- Immissione in ruolo con decorrenza dal 1° settembre 1995
Requisiti di anzianità complessiva
| Categoria | Anzianità necessaria |
|---|---|
| Docenti laureati scuola secondaria di II grado | 16 anni |
| Docenti scuola secondaria di I grado | 18 anni |
| Docenti scuola primaria e dell’infanzia | 18 anni |
| Docenti diplomati scuola secondaria | 18 anni |
| DSGA | 18 anni |
| Restante personale ATA | 20 anni |
Il diritto non è un beneficio, ma un diritto contrattuale.
Evoluzione normativa: cosa è cambiato nel tempo
Il sistema prima del 1° settembre 1995
Prima della riforma introdotta a metà anni ’90, il servizio pre-ruolo veniva riconosciuto in modo più lineare e non esisteva il meccanismo del congelamento dell’anzianità economica come oggi conosciuto.
Il nuovo sistema dal 1° settembre 1995
Con l’entrata in vigore della nuova normativa:
- viene introdotta la distinzione tra anzianità giuridica ed economica
- una parte del servizio pre-ruolo viene temporaneamente congelata
- il recupero è possibile solo tramite il riallineamento
Questo sistema riguarda chi è entrato in ruolo negli anni passati e ha svolto più di quattro anni di servizio pre-ruolo.
Chi entra in ruolo oggi
Per chi entra in ruolo oggi, il problema del riallineamento:
- non si pone oppure
- ha un impatto molto più limitato
Il sistema attuale di progressione stipendiale:
- è più uniforme
- non genera, nella maggior parte dei casi, quote significative di anzianità economica congelata
Il riallineamento riguarda principalmente il personale con una carriera già avviata, spesso con molti anni di servizio alle spalle.
Prescrizione dei diritti: attenzione ai termini
Il diritto al riallineamento non è imprescrittibile.
Si distinguono:
- Prescrizione del diritto giuridico: 10 anni
- Prescrizione dei soli effetti economici: 5 anni
Questo significa che:
- il riconoscimento della carriera può restare valido
- ma gli arretrati economici possono andare definitivamente persi
Come interrompere la prescrizione
Per tutelare la propria posizione è necessario:
- presentare formale istanza scritta alla segreteria scolastica
- secondo il fac-simile previsto dalla circolare MEF n. 8438/2024
- conservare copia protocollata della richiesta
Avviso importante
Si ricorda che il riallineamento della carriera consente a docenti e personale ATA di recuperare l’anzianità economica “congelata” derivante dal servizio pre-ruolo, una volta maturati i requisiti previsti dalla normativa.
Poiché il diritto è soggetto a prescrizione, è fondamentale presentare formale richiesta alla propria scuola per interrompere i termini e tutelare la propria posizione economica.
Cosa fare subito
Invitiamo tutti i colleghi che abbiano maturato un’anzianità complessiva utile a:
- verificare la propria situazione di carriera;
- inviare tempestivamente l’istanza di riallineamento alla segreteria scolastica.
La GILDA DEGLI INSEGNANTI DI CASERTA invita:
- gli iscritti a recarsi presso le sedi sindacali per la verifica della carriera;
- i non iscritti a iscriversi e a venire nelle sedi per controllare gratuitamente la propria posizione.
Verificare per tempo significa difendere il proprio stipendio presente e futuro.