Il Decreto Scuola 2025 (Legge n. 45/2025), recentemente convertito in legge, introduce significative novità nel sistema di reclutamento dei docenti, in linea con la riforma 2.1 del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR). Le principali modifiche riguardano l’assunzione dei vincitori dei concorsi PNRR, le tempistiche per l’accettazione delle nomine e l’inserimento degli idonei in nuovi elenchi regionali.
Assunzione dei vincitori dei concorsi PNRR senza abilitazione
Per l’anno scolastico 2025/2026, i docenti vincitori dei concorsi PNRR che non possiedono l’abilitazione al momento della nomina possono essere assunti con contratto a tempo determinato. Se conseguono l’abilitazione entro il 31 dicembre 2025, il loro contratto sarà trasformato a tempo indeterminato, e potranno svolgere l’anno di prova anche ad anno scolastico iniziato.
Schema riassuntivo:
| Situazione iniziale | Conseguenze | Condizione |
| Vincitore senza abilitazione | Contratto a tempo determinato | In attesa di abilitazione |
| Abilitazione conseguita entro il 31/12/2025 | Trasformazione a tempo indeterminato e inizio anno di prova | Validità solo per l’a.s. 2025/2026 |
2. Tempistiche per l’accettazione delle nomine
Il decreto stabilisce che i docenti assegnati a una sede scolastica devono accettare o rinunciare alla nomina entro 5 giorni dalla comunicazione. Se l’assegnazione avviene dopo il 28 agosto, l’accettazione deve comunque avvenire entro il 1° settembre. La mancata accettazione equivale a una rinuncia, comportando la decadenza dalla graduatoria e l’impossibilità di ottenere supplenze per l’anno scolastico in corso.
Schema riassuntivo:
| Data assegnazione sede | Termine per accettazione | Conseguenze mancata accettazione |
| Prima del 28 agosto | Entro 5 giorni | Decadenza dalla graduatoria |
| Dal 28 agosto | Entro il 1° settembre | Decadenza dalla graduatoria |
3. Inserimento degli idonei in elenchi regionali
A partire dall’anno scolastico 2026/2027, sarà istituito in ogni regione un elenco generale degli idonei ai concorsi per docenti banditi dal 2020 in poi. Questi elenchi saranno utilizzati per le assunzioni residuali, dopo le immissioni in ruolo ordinarie. Gli idonei potranno essere assunti fino al 30% dei posti inizialmente banditi per ciascun concorso.
Schema riassuntivo:
| Anno scolastico | Percentuale assunzioni idonei | Condizione |
| 2026/2027 e successivi | Fino al 30% dei posti banditi | Dopo esaurimento graduatorie ordinarie |
4. Ordine delle immissioni in ruolo
Il Decreto Scuola 2025 stabilisce un ordine preciso per le immissioni in ruolo dei docenti:
- Graduatorie di merito dei concorsi ordinari (PNRR1 e PNRR2)
- Graduatorie ad esaurimento (GAE)
- Graduatorie di merito dei concorsi straordinari
- Elenchi regionali degli idonei (a partire dal 2026/2027)
Le assunzioni dagli elenchi regionali saranno possibili solo dopo l’esaurimento delle graduatorie ordinarie.
Il Decreto Scuola 2025 introduce misure significative per facilitare l’assunzione dei docenti vincitori e idonei dei concorsi PNRR, anche in assenza di abilitazione al momento della nomina, purché questa venga conseguita entro il 31 dicembre 2025. Inoltre, stabilisce tempistiche precise per l’accettazione delle nomine e prevede l’istituzione di elenchi regionali per l’assunzione degli idonei, contribuendo così a una maggiore flessibilità e trasparenza nel processo di reclutamento.